议会是一个主权地区的立法机关，其成员由属该地区的代表组成。这些代表可以是直接或间接选举出来的，也可以是委任的。

　　一般议会除有立法的权力外还有签署外交条约、宣战或批准和谈、选举或推翻政府、批准政府预算等权力。在一些国家里议会还有选举国家元首的权力。

　　可以说，在现代社会，议会的权利是很大的。

　　文清嫣的思想毕竟是停留在封建社会之上的，罗成一下子说了这么多，她一时间跟被无法理解。

　　文清嫣反问道：“公子，你刚才不是还说人性是自私的，就算是有了议会，也挡不住有些人为了一己私利，从而贪赃枉法啊！”

　　“作为议会的议员，是民众推选出来的，代表着广大民众的利益！”罗成解释道：“民众的眼睛是雪亮的，谁是小人，谁是真心实意为他们办事的人，他们能分辨主来的，就算是有披着羊皮的狼混进议会，议会中有成百上千个议员，他凭借一己之力，对大局又能产生多大的影响呢，再者说来，议员不采用终身制，而是隔上几年，有民众再次推选，无能者下台，有能者居之，作为帝王，等于说有了这么多忠心耿耿的能臣谋士，何愁国家不会强大，民众不会富裕呢！”

　　“群策群力是很不错的，但是又如何避免结党营私呢？”文清嫣又问道：“结党作乱是历朝历代最大的毒瘤，它颠覆了多少代帝王啊！”

　　“问得好！”罗成回答道：“成立专门的监察部门，工作就是监察这些议员，或者是掌握一方水土的地方官员！”

　　“那不是所有的官员都会怕他们的吗？”文清嫣道：“如此一来，官员们做起事来难免的畏首畏尾，难有作为了！可定还会有一部分投机取巧者，私下收受贿赂、中饱私囊之后，拿出来一部分财务孝敬监察官员，以保证自己的财路，日子久了，上行下效！”

　　不愧为睿智之人，明朝的东厂西厂、锦衣卫不就是这样的组织吗，把整个大明朝搞得乌烟瘴气的，文清嫣在一千多年前就能想到这些，实在是了不起。

　　“有道理！”罗成想了想，道：“如此，可以将调查权和执行权分开，监察分为两个部分，一部分只负责调查，另一部分负责执行，还有就是也可以再加一道暗哨，暗中调查，同样没有执行权，结果直接送呈至皇帝手中，和明处一方的结果进行对比，做出最终结论，不放过一个贪官污吏的同时也不冤枉一个好人！”

　　“你还说我的想法理想化呢！”文清嫣道：“公子，我觉得你的想法才是理想化呢！”

　　“为什么这么说?”罗成纳闷儿了，这是现代社会的“流行”趋势啊，挺好的啊。

　　“公子不要忘了，官者，为国，也为民，虽说是为民办事，但是他们永远都是凌驾于民众之上的！”文清嫣道：“对于高高在上的帝王和官吏来讲，民众和他们永远是有着不可逾越的距离的，民，又怎能像你说的那样，真正的参与到政事中呢？”

　　这倒是实话，就连现在的中国也是做不到这一点的，广大民众对政事根本插不上嘴的，但是，共产党毕竟是代表着人民的利益，多数情况下，还是以人民为出发点的。

　　贪官横行，污吏嚣张，就令人讨厌的就是，每每有领导到来的时候，总是在一个小时之前，所有的交巡警就站在马路上，截流车辆，在领导们警车开道的专车赶到的时候，务必保证在视线之内没有其他的“闲杂”车辆，不管红灯绿灯，一路畅通无阻。

　　难道说这路市领导们拿钱修的吗，不然，还不都是老百姓们的血汗钱嘛，出钱的人反倒没有任何的特权，悲哀啊，无奈啊！

　　人无完人，事无完事，偶尔发发牢骚而已。世上的事情有太多的不尽人意，毕竟一个人一种想法，满足了这一个，也许就不能让另外一个满意，唯一好的就是，人的生活越来越好，稍显欣慰。

　　罗成道：“解决这个顾虑也是有办法的，那就是提高所有人的素质和认识，把读书变成普及之事来进行，而不是有钱人的玩物和为了做官的敲门砖，大家除了各自负责的事物不同之外，其他的都一样，没有高低贵贱之分！”

　　靠，这又变成了共产主义的理论了！